關于《中山市促進制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展實施細則》的政策解讀

關于《中山市促進制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展實施細則》的政策解讀

一、背景說明

根據(jù)《中共中山市委中山市人民政府關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》（中山發(fā)﹝2020﹞6號）要求，不惜重本、敢下血本，扶持企業(yè)做大做強。力爭到2024年，制造業(yè)億元級企業(yè)超1000家、十億元級企業(yè)超100家、百億元級企業(yè)超10家、五百億元級企業(yè)有突破，打造企業(yè)“星月同輝”新格局。為加快高質量崛起，打贏中山經(jīng)濟翻身仗，重振中山工業(yè)虎威，5月14日我市出臺了《中山市促進制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展政策措施》（中府辦﹝2020﹞22號，以下簡稱《政策措施》）。結合我市實際情況，我局編制了《中山市促進制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。

二、主要內容

《實施細則》提出工作目標。力爭到2024年，培育營業(yè)收入500億級制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)1家，200億級2家，100億級10家，50億級以上30家。《實施細則》詳細說明制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)申報方法、扶持措施的申報程序以及審核程序。

一是提出制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)認定條件，分為首次認定和資格復審，已認定的制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)需每年進行資格復審；首次認定制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)和資格復審的企業(yè)申報條件和要求，需要提交的申報材料。

二是提出營業(yè)收入突破專項、人才激勵、入學服務、技術改造專項、創(chuàng)新發(fā)展專項、質量品牌專項等扶持措施的申報條件、標準、申報方式以及申報材料。

三是提出制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)首次認定、資格復審、扶持資金等申報審核程序。

四是建立龍頭骨干企業(yè)年度審查和動態(tài)調整機制，對企業(yè)進行監(jiān)督管理?！墩叽胧芳氨炯殑t所稱營業(yè)收入指上一年的企業(yè)所得稅匯算清繳申報表填寫的營業(yè)收入；財政貢獻指上一公歷年度內（1月1日至12月31日）由企業(yè)在中山實際繳納的企業(yè)所得稅、增值稅（含免抵調庫）等入庫稅款，但不包括代扣代繳、代收代繳稅款、海關征收的相關稅收及相關退稅；財政貢獻率是指財政貢獻與企業(yè)營業(yè)收入比值。企業(yè)人員稅前薪金是指工作人員任職受雇年度收入，包括基本薪酬、獎金、津貼、福利等。

《政策措施》及本細則所稱營業(yè)收入和財政貢獻可以單個獨立法人企業(yè)本身數(shù)據(jù)計算，也可以將企業(yè)及其下屬全資子公司、控股子公司和分公司（注冊地須在中山）的數(shù)據(jù)合并計算，但不得重復計算。下屬企業(yè)為有限責任公司或股份有限公司的，龍頭骨干企業(yè)應持有其50%（含）以上股份，股權關系以上年12月31日股權登記狀況為準。

《政策措施》及本細則所涉及營業(yè)收入、財政貢獻等，以企業(yè)提供有資質的第三方機構出具的年度報告（包括但不限于審計報告、企業(yè)所得稅匯算清繳報告）報表的數(shù)據(jù)為準?！墩叽胧芳氨緦嵤┘殑t所稱“以下”不含本級，“以上”“不超過”均含本級。

來源：中山市工業(yè)和信息化局